Аналіз стану здійснення правосуддя за 2011 рік

А  Н  А  Л  І  З

СТАНУ  ЗДІЙСНЕННЯ  ПРАВОСУДДЯ  У  БЕРЕЗНЕГУВАТСЬКОМУ

РАЙОННОМУ  СУДІ  МИКОЛАЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ЗА  2011  РІК

        Згідно зі штатним розписом у 2011 році в Березнегуватському районному суді Миколаївської області кількість суддів становила 3. Фактично в листопаді, грудні 2011 року працювало 2 судді – наказом від 24 жовтня 2011 року № 20/ос звільнено у зв’язку з виходом у відставку суддю Молчанова О.Г.

         Всього за 2011 рік до Березнегуватського районного суду Миколаївської області надійшло 5501 справ та матеріалів (без урахування залишку на початок звітного періоду):

-         кримінальних – 91 (1,7%);

-         цивільних – 541 (9,8%);

-         адміністративного судочинства – 3692 (67,1%);

-         матеріалів про адміністративні правопорушення – 697 (12,7%);

-         інших справ та матеріалів – 480 (8,7%).

         В  порівнянні з 2010 роком  надходження  справ та матеріалів до суду збільшилося загалом на 3552 одиниці або на 64,6% (адміністративного судочинства – на 4483 (78,6%), цивільних справ - на 87 (16,1%), інших справ та матеріалів на 151 (31,5%); зменшилось надходження: кримінальних справ – на 11 (10,8%), матеріалів про адміністративні правопорушення – на 158 одиниць або 18,5%).

        Навантаження на суддів в Березнегуватському районному суді Миколаївської   області

        Порівняно з 2010 роком навантаження на суддів Березнегуватського районного суду Миколаївської області збільшилося. Це пов’язано з тим, що збільшилась кількість справ адміністративного судочинства, які надійшли до суду в 2011 році.    

        При  організації  судочинства  розподіл  справ  проводився  у програмі

автоматизованої системи документообігу суду.      

        На розгляді в місцевому суді знаходилось 3719 позовних заяв адміністративного судочинства, з яких 3692 або 99,3% були прийняті до  провадження, 15 (0,4%) заяв повернуто у зв’язку з неусуненням недоліків, відкликанням заяви, знаходженням аналогічної справи в суді і непідсудністю суду, 12 (0,3%) – відмовлено у відкритті провадження у справі.

         Категорія надходження справ (3692), що надійшли у звітному періоді, має такий вигляд:

-         зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи… - 1 (0,02%);

-         зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 50 (1,4%);

-         зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сфері зайнятості населення та соціального захисту громадян, в основному, про стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги "Дітям війни" – 3637 (98,5%);

-         зі спорів з приводу забезпечення юстиції – 2 (0,05%);

-         зі спорів  з відносин публічної служби – 1 (0,03%).

         Із загальної кількості справ адміністративного судочинства, що знаходилися на розгляді (3730), закінчено провадженням 3701 або 99,2% (2010р. – 88,2%).

         Справи адміністративного судочинства , що розглянуті судом (3701), розглянуто: із прийняттям постанови 3677 або 99,4%; у 11 справах провадження закрито (0,3%); із залишенням без розгляду 11 (0,3%); 29 справ або 0,8% залишилися нерозглянутими.

         З порушенням встановлених процесуальних строків розглянуто 14 справи, що складає 0,4% до числа закінчених провадженням справ.

         Порушення процесуальних строків розгляду справ пов'язане з неявкою сторін і позивача, у зв’язку з надходженням заяв від позивача про відкладення справи, у тому числі з його хворобою.

        Скасована в апеляційному порядку 1 постанова (0,03%) по справі за позовом прокурора району до голови райдержадміністрації про визнання дії неправомірною.

        Розгляд справ із фіксуванням судового процесу технічними засобами (25) складає - 0,7%  (2010 рік – 37,1% ).             

         Сума добровільно сплаченого судового збору в справах адміністративного судочинства складає 12682 грн.

         За звітний період до суду надійшло 96 заяв про видачу судового наказу, які розглянуто, що на 24% більше в порівнянні з 2010 року. Заяв про скасування судового наказу надійшло 56, з них розглянуто 55, які залишено без розгляду.

          Усього на розгляді в районному суді знаходилось 460 позовних заяв,     з яких 409 або 88,9% були прийняті до свого провадження, а 10 (2,2%) позивачу судом відмовлено у відкритті провадження у справі; 38 (8,3%) позовних заяв повернуто, з них 32 (7%) у зв’язку з неусуненням недоліків при подачі позовних заяв, 6 (1,3%) із надходженням заяви про повернення позову. Залишилися 3 позовні заяви  (0,6%), щодо яких не вирішено питання про їх прийняття.

          Структура цивільних справ, що надійшли у звітному періоді (409), за категоріями має такий вигляд, спори:

-         про право власності – 42 (10,3%);

-         із договорів – 151 (36,9%);

-         про недоговірні зобов’язання – 6 (1,5%);

-         про спадкове право  – 54 (13,2%);

-         із житлових правовідносин  – 9 (2,2%);

-         із земельних правовідносин – 2 (0,5%);

-         із сімейних правовідносин – 141 (34,5%);

-         із трудових правовідносин – 1 (0,2%);

-         пов’язані із застосуванням Закону України "Про захист прав споживачів" – 2 (0,5%);

-         інші – 1 (0,2%).

          Із загальної кількості справ позовного провадження, що знаходилися на розгляді (467), закінчено провадженням 371 або 79,4% до числа справ, що знаходились на розгляді суду (2010р. – 90,4% ).

         Справи позовного провадження, що розглянуті судом (371),  із них:  з ухваленням рішення  328 (88,4%), із них заочного 96 (25,9%); у 16 справах провадження закрито (4,3%); залишено без розгляду 27 позовів або 7,3%; 96 справ або 20,6% залишились нерозглянутими (2010 рік – 9,5%),  по 3 справам (3,1%) провадження зупинено у зв'язку з призначенням експертизи по одній справі і по двом наданий строк для примирення.

         З порушенням встановлених процесуальних строків розглянуто 49     справ позовного провадження,  що  складає  13,2%  до  числа  закінчених провадженням (2010р. – 51,2%).  

         Порушення процесуальних строків пов’язане з неявкою позивачів, відповідачів  або сторін; з надходженням клопотань від захисників, позивачів і їх представників та відповідачів; з призначенням експертиз.

          У 2011 році до суду надійшло 48 заяв окремого провадження, розглянуто – 47 (97,9%), з яких: 36 або 76,6% були прийняті до провадження; 11 (23,4%) заяв повернуто, з них 9 (19,1%) у зв’язку з неусуненням недоліків при подачі заяв. Не вирішено питання про прийняття 1 заяви (2,1%).

          Із 39 заяв окремого провадження, що знаходились на розгляді в суді, розглянуто 26 (66,7%), з яких 25 або 64,1% з ухваленням рішення, у тому числі із задоволенням заяви  23 (60%); 1(2,6%) заява залишена без розгляду; 13 справ або 33,3%  залишились нерозглянутими (2010 рік – 6,7%).

         З порушенням встановлених процесуальних строків розглянуто 1 справу, що складає 3,8% до числа закінчених провадженням справ.

         Порушення процесуальних строків розгляду справ пов'язане з призначенням експертизи.

          Скасовано в апеляційному порядку у справах: позовного провадження 12 рішень або 3,2% від числа справ, розглянутих судом, змінено 6 рішень; окремого провадження скасовано 2 рішення (4,3%).

          Повне фіксування технічними засобами складає 35,3% (131) від загальної кількості справ, закінчених провадженням (2010р. - 31,5%).         

          Сума добровільно сплачених: судового збору в цивільних справах складає 48092 грн.; витрат на інформаційно-технічне забезпечення – 25482 грн.

           Усього протягом  2011 року надійшло справ про адміністративні правопорушення 697, знаходилось на розгляді 727, що на 19% менше в порівняні з 2010 роком. Для належного оформлення повернуто органам, що склали протоколи, 24 справи або 3,3% (2010р. – 1,9%). Залишок на кінець звітного періоду становить 20 справ або 2,8% (2010р. - 3,4%).           

           Винесено судом постанов про закриття провадження у справах, стосовно 126 осіб або 18,4% від числа осіб(683), щодо яких справи розглянуто, з них: 6 осіб у зв’язку з малозначністю вчиненого правопорушення; 28 осіб за відсутності події і складу адміністративного правопорушення; 92 особи у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

           Стосовно 535 осіб винесено постанови про накладення адміністративного стягнення, що становить 78,3% від числа осіб, стосовно яких справи розглянуто.          

           За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином:

-         штрафи – 291 (54,4% усієї кількості стягнень);

-         громадські роботи – 199 (37,2%);

-         попередження – 29 (5,4%);

-         адміністративній арешт – 5 (0,9%);

-         позбавлення спеціального права – 11 (2,1%).

       Заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП, застосовувались до 22 неповнолітніх осіб.

        Протягом звітного періоду до 2 осіб застосовано додаткове стягнення у вигляді конфіскації предмета і до 2 осіб оплатне вилучення предмета.

        Сума накладеного судом штрафу становить 118 996 грн. Добровільно сплачено 26 010 грн. або 21,9% (2010р. – 32,9%).

       Правопорушеннями завдано матеріальних збитків на суму 418 грн., добровільно відшкодовано 127 грн.

       Протягом 2011 року на розгляді у місцевому суді знаходилось 130 кримінальних справ, що на 15,6% менше у порівнянні з 2010 роком. Частка справ публічного обвинувачення складає 96,2%.

       Прокурором не відкликались кримінальні справи в порядку ст.232 КПК України. 

       Розглянуто 106 справ (або 81,5% до числа справ, що знаходились у провадженні), у т.ч. з поставленням вироку – 95 (89,7% до числа розглянутих справ); із закриттям провадження – 9(8,5%); із застосуванням примусових заходів медичного характеру – 1 (0,9%); із поверненням на досудове розслідування під час судового розгляду – 1 (0,9%).

       Засуджено (за вироками, що набрали і не набрали законної сили) – 133 особи.    

       Призначено до розгляду з порушенням строків, передбачених статтею 256 КПК України 4 справи. Порушення строків пов’язане з призначенням справ інших категорій на попередні дні.         

       Залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 24 кримінальні справи, або 18,5% до числа справ, що знаходилися на розгляді суду (2010р. – 26%), із них:  5 справ, або 22,7% не розглянуто в термін понад 6 місяців (без урахування справ із зупиненим провадженням) та 1 справа не розглянута в термін понад 1 рік або 4,% . У 2 кримінальних справах провадження зупинено у зв'язку з розшуком підсудного.

        В апеляційному порядку скасовано 6 вироків або 5,7% від числа справ, розглянутих судом; змінено 5 вироків – 4,7%.

        За результатами розгляду кримінальних справ звільнено з-під варти 10 осіб, в тому числі 9 осіб із засудженням до інших мір покарання, не пов’язаних з позбавленням волі на певний строк і 1 особа у зв’язку з поставленням виправдувального вироку; взято під варту 12 осіб.

       Винесено 2 окремі постанови про порушення законності при провадженні дізнання чи досудового слідства, 1 постанову скасовано апеляційною інстанцією.

       З повним фіксуванням судового процесу за допомогою  звукозаписувальної апаратури розглянуто 18 кримінальних справ або 17% до закінчених провадженням.

       Від злочинів потерпіло 58 фізичних осіб, у т.ч. 1 особі заподіяно шкоди життю, 9 особам - здоров'ю,  заподіяно моральної та матеріальної шкоди 48 особам.

       Злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним  особам на суму 1 164 929 грн.

       За звітний період до суду надійшло 2 скарги потерпілих про порушення кримінальної справи, які розглянуто із задоволенням.

       Надійшло і розглянуто 2 справи про застосування до 6 неповнолітніх осіб примусових заходів виховного характеру, які вчинили злочин проти власності (крадіжка). Застосовано примусовий захід  виховного характеру до 6 неповнолітніх осіб – передача під нагляд матері.      

      За звітний період на розгляді в суді перебувало 36 справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності. 1 справу (2,8%) повернуто для провадження досудового слідства. Розглянуто 34 справи, або 94,4%, в основному, із закінченням строків давності щодо невстановлених осіб, з яких 34 справи (100%) із задоволенням. 7 осіб звільнено від кримінальної відповідальності. На кінець звітного періоду залишилась нерозглянута 1 справа, або 2,8% до числа справ, що знаходилися на розгляді (2010р. – 4,5%).      

      У  2011 році до суду надійшло 98 подань слідчих органів що на 16,3% більше в порівнянні з 2010 роком, які розглянуто, з них з задоволенням – 88 (89,8%), про:

-         заміну запобіжного заходу на взяття під варту – 3 (3,1%);

-         обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту – 14 (14,3%);

-         продовження строків тримання під вартою – 2 (2%);

-         проведення обшуку житла – 73 (74,5%), з них задоволено 64 (65,3%);

-         проведення примусової виїмки з житла – 6 (6,1%), з них із задоволенням 5 (5,1%).

Надійшло 9 скарг на оскарження дій і рішень правоохоронних  органів,

( в порівнянні з 2010 роком надходження скарг збільшилося на 55,5%) з них:

-         3 скарги про порушення кримінальної справи, з яких повернуто 1 скаргу і розглянуто 2 – залишено без задоволення;

-         6 скарг про відмову в порушені кримінальної справи, з яких розглянуто 6 – залишено без задоволення.

Протягом 2011 року перебувало в проваджені суду 74 справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень (2010 рік – на 17,6% менше), з яких розглянуто 67 (90,5%), в тому числі із задоволенням – 51(76,1%), з них про:

-         звільнення від відбування покарання у зв’язку із закінченням іспитового строку – 36 (53,7%);

-         скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням – 10 (14,9%);

-         звільнення від покарання за хворобою – 1 (1,5%);

-         застосування амністії – 16 (23,9%), в т.ч. із задоволенням – 11;

-         встановлення адміністративного нагляду – 4 (6%).

     Залишилось нерозглянутими 7 подань, або 9,5 % до числа справ, що

знаходилися на розгляді (2010р. – 3,3%).      

В.о. голови Березнегуватського

районного суду Миколаївської області                                          Г.В.Міщенко

Виконавець: керівник апарату

Селецька Т.В.  тел. (05168)9-18-09