Аналіз стану здійснення правосуддя за перше півріччя 2013 року

 

А  Н  А  Л  І  З

 

СТАНУ  ЗДІЙСНЕННЯ  ПРАВОСУДДЯ  У  БЕРЕЗНЕГУВАТСЬКОМУ

РАЙОННОМУ  СУДІ  МИКОЛАЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

 

ЗА  ПЕРШЕ ПІВРІЧЧЯ 2013 РОКУ

 

        Згідно зі штатним розписом у першому півріччі 2013 року в Березнегуватському районному суді Миколаївської області кількість суддів становила 3. Фактично працювало 2 судді – наказом від 19 березня 2013 року № 2/ос призначено на посаду судді Орлову С.Ф., яка прийняла присягу 04 липня 2013 року.

         Всього за перше півріччя 2013 року до Березнегуватського районного суду Миколаївської області надійшло 606 справ та матеріалів (без урахування залишку на початок звітного періоду), з них:

-         кримінальних – 0 (0%);

-         кримінальних проваджень – 25 (4,1%);

-         цивільних – 149 (24,6%);

-         адміністративного судочинства – 15 (2,5%);

-         матеріалів про адміністративні правопорушення – 323 (53,3 %);

-         інших справ та матеріалів – 94 (15,5%).

   В  порівнянні  з  першим  півріччям  2012  року   надходження  справ   та

матеріалів до суду зменшилося загалом на 141 одиницю або на 18,9% (адміністративного судочинства – на 6 (28,6%), цивільних справ - на 12 (7,4%), матеріалів про адміністративні правопорушення – на 31 одиницю або 8,8%, інших справ та матеріалів на 70 (42,7%); зупинилося надходження кримінальних справ та в зв'язку з набранням чинності нового КПК  почали надходити кримінальні провадження – 25 (в цілому на 46,8%).

        Навантаження на суддів в Березнегуватському районному суді Миколаївської   області

 

	Кримі нальні	про адміністративні правопорушення	цивільні   адміністративне                                                      судочинство	інші справи та матеріали
Усього	31	278	170               13	155
Міщенко Г.В.	14	148	86                 5	65
Луста С.А.	17	130	84                 8	90

 

        Порівняно з першим півріччям 2012 року навантаження на суддів Березнегуватського районного суду Миколаївської області зменшилося. Це пов’язано з меншим надходженням справ усіх категорій.    

        При  організації  судочинства  розподіл  справ  проводився  у програмі

автоматизованої системи документообігу суду.   

 

Адміністративне судочинство

 

        На розгляді в місцевому суді знаходилось 18 позовних заяв адміністративного судочинства, з яких розглянуто 16 або 88,9%, з них 15 (93,8%) були прийняті до  провадження, 1 (6,2%) – відмовлено у відкритті провадження. Залишок – 2 (11,1%), у тому числі 1 залишено без руху.

         Категорія надходження справ (15), що надійшли у звітному періоді, має такий вигляд:

-         зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 8 (53,3%);

-         зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 2 (13,3%);

-         зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 4 (26,7%);

-         зі спорів з приводу забезпечення юстиції – 1 (6,7%).

         Із загальної кількості справ адміністративного судочинства, що знаходилися на розгляді (19), закінчено провадженням 13 або 68,4% (1 півріччя 2012рік – 82%).

         Справи адміністративного судочинства, що розглянуті судом (13), розглянуто: із прийняттям постанови 12 або 92,3%, в тому числі із задоволенням позову 6 (50%);  із закриттям провадження у справі 1 (7,7%); 6 справ або 31,6% залишилися нерозглянутими.

         Скасованих чи змінених постанов в апеляційному порядку немає.               

         Розгляд справ із фіксуванням судового процесу технічними засобами (8) складає – 61,5%  (1 півріччя 2012 року  – 43,9% ).   

           Розрахункова сума судового збору в справах адміністративного судочинства складає – 700 грн.; фактично сплачено по 14 заявам 483 грн..   

         

Цивільне судочинство:

Наказне провадження        

         За звітний період до суду надійшло 4 заяви про видачу судового наказу, які розглянуто із задоволенням. В порівнянні з 1 півріччям 2012 року надходження заяв зменшилось на 76,5%.

        Заяви про скасування судового наказу не надходили.

 

Позовне провадження

          До суду надійшло і знаходилось на розгляді 151 позовна заява, розглянуто 141 (93,4%) позовних заяв, з яких 123 або 87,2% були прийняті до свого провадження, 3 (2,1%) позивачу судом відмовлено у відкритті провадження у справі; 7 (5%) – залишено без розгляду; 8 (5,7%) позовних заяв повернуто у зв’язку з неусуненням недоліків при подачі позовних заяв. Залишок – 10 (6,6%).

          Структура цивільних справ, що надійшли у звітному періоді (130), за категоріями має такий вигляд, спори:

 

-         про право власності – 4 (3,1%);

-         із договорів – 37 (28,5%);

-         про недоговірні зобов’язання – 6 (4,6%);

-         про спадкове право  – 16 (12,3%);

-         із житлових правовідносин  – 3 (2,3%);

-         із земельних правовідносин – 5 (3,8%);

-         із сімейних правовідносин – 57 (43,8%);

-         пов’язані із застосуванням ЗУ "Про захист прав споживачів" – 2 (1,6%).

          Із загальної кількості справ позовного провадження, що знаходилися на розгляді (191), закінчено провадженням 141 або 73,8% до числа справ, що знаходились на розгляді суду (1 півріччя 2012року – 75,4% ).

         Справи позовного провадження, що розглянуті судом (141),  із них:  з ухваленням рішення 129 (91,5%), із них заочного 42 (32,6%), із задоволенням позову 116 (89,9%); у 5 справах провадження закрито (3,5%); залишено без розгляду 7 позовів або 5%; 50 справ або 26,2% залишились нерозглянутими (1 півріччя 2012 року – 24,6%), по 2 справам (4%) провадження зупинено в зв'язку з призначенням експертизи – 1, надано строк для примирення -1.

         З порушенням встановлених процесуальних строків розглянуто 33     справи позовного провадження,  що  складає  23,4%  до  числа  закінчених провадженням (1 півріччя 2012 року – 25,8%).  

         Порушення процесуальних строків пов’язане з неявкою свідка та інших учасників судового процесу.

 

Окреме провадження

          У першому півріччі 2013 року до суду надійшло і знаходилось на розгляді 18 заяв окремого провадження, які розглянуто, з них: повернуто 3 (16,7%) заяв, залишено без розгляду 1 (5,5%) заяву, 14 (77,8%) прийняті до провадження. Залишок - 0.

          Із 18 справ окремого провадження, що знаходились на розгляді в суді, розглянуто 11 (61,1%), з яких: 10 або 90,9% з ухваленням рішення, у тому числі із задоволенням заяви  8 (80%); 1 (9,1%) - залишено без розгляду; 7 справ або 38,9%  залишились нерозглянутими (1 півріччя 2012 року – 27,8%).

         З порушенням встановлених процесуальних строків розглянуто 1справу, що складає 9,1% до числа закінчених провадженням справ.

         Порушення процесуальних строків розгляду справи пов'язане з неявкою сторін.  

          Скасовано в апеляційному порядку у справах позовного провадження: 2 рішення або 1,4% від числа справ, розглянутих судом; змінено 1 рішення (0,7%).

          Повне фіксування технічними засобами складає 38,2% (58) від загальної кількості справ, закінчених провадженням (1 півріччя 2012 року - 42,4%).         

          Розрахункова сума судового збору в цивільних справах складає 48571 грн., фактично сплачено по 122 заявам - 35059 грн..

 

Справи про адміністративні правопорушення

 

           Усього протягом першого півріччя 2013 року надійшло справ про адміністративні правопорушення 323, знаходилось на розгляді 324, що на 13,4% менше в порівняні з 1 півріччям 2012 року. Повернуто органам, що склали протоколи, 2 справи або 0,6% (1 півріччя 2012 року – 1,6%). Розглянуто 276 справ, або 85,2% (1 півріччя 2012 року – 87,7%). Залишок на кінець звітного періоду становить 46 справ або 14,2% (1 півріччя 2012 року - 10,7%).           

           Винесено судом постанов про закриття провадження у справах, стосовно 33 осіб або 12% від числа осіб (276), щодо яких справи розглянуто, з них: 17 осіб (6,2%) за відсутності події і складу адміністративного правопорушення; 16 осіб (5,8%)  у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

           Стосовно 241 особи винесено постанови про накладення адміністративного стягнення, що становить 87,3% від числа осіб, стосовно яких справи розглянуто.          

           За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином:

-         попередження – 16 (6,7%);

-         штрафи – 142 (58,9% усієї кількості стягнень);

-         позбавлення спеціального права – 8 (3,3%)

-         громадські роботи – 74 (30,7%);

-         адміністративній арешт – 1 (0,4%).

         Заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП, застосовувались до 2 (0,7%) неповнолітніх осіб.

         Протягом звітного періоду застосовано додаткові стягнення у вигляді: конфіскації предмета до 9 осіб.

         Сума накладеного судом штрафу становить 38 532 грн. Добровільно сплачено 18 717 грн. або 48,6% (1 півріччя 2012 року – 34,8%).

         Скасованих і змінених постанов в апеляційному порядку не було.

 

Кримінальне судочинство

 

          Протягом 1 півріччя 2013 року на розгляді у місцевому суді знаходилось 19 кримінальних справ, які знаходилися в залишку 2012 року. Частка справ публічного обвинувачення складає 94,7%.

          Розглянуто 18 справ (або 94,7% до числа справ, що знаходились у провадженні), у т.ч. з поставленням вироку – 14 (77,8% до числа розглянутих справ); із закриттям провадження, з примиренням та зміною обстановки, – 2 (11,1%); із поверненням на досудове розслідування під час судового розгляду – 1 (5,55%); направленням за підсудністю – 1 (5,55%).

          Засуджено (за вироками, що набрали і не набрали законної сили) – 11 осіб; виправдано – 4 особи.    

          Строки, передбачені статтями 241, 256 КПК України, не порушувались.         

         Залишилась нерозглянутою на кінець звітного періоду 1 кримінальна справа, яка зупинена у зв’язку з розшуком підсудної, або 5,3% до числа справ, що знаходилися на розгляді суду (1 півріччя 2012 року – 33,8%). Справ, нерозглянутих в термін понад 6 місяців немає.

         В апеляційному порядку змінено 1 вирок – 5,5%, зменшено суму матеріальної шкоди присуджену до стягнення на користь потерпілого.

          За результатами розгляду кримінальних справ звільнено з-під варти 2 особи: із засудженням до іншої міри покарання, не пов’язаної з позбавленням волі на певний строк та із поставленням виправдувального вироку.

         Судом винесено 2 окремі постанови про порушення законності при провадженні досудового слідства, вироки яких на кінець звітного періоду не набрали законної сили.

         З повним фіксуванням судового процесу за допомогою  звукозаписувальної апаратури розглянуто 17 кримінальних справ або 94,4% до закінчених провадженням.

          Від злочинів потерпіло 6 фізичних осіб, з них заподіяно шкоди: 1 – життю, 1 – здоров'ю, 4 – матеріальної та моральної шкоди.

         Злочинами було завдано матеріальної  шкоди фізичним  особам на суму 2 800 грн..

          За звітний період до суду не надходили скарги на дії і рішення правоохоронних органів.

         Перебувала в проваджені 1 справа про застосування до неповнолітньої особи примусових заходів виховного характеру, яка розглянута з передачею особи під нагляд матері строком на 1 рік.      

         За звітний період справи щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності до суду не надходили.      

 

         Протягом 1 півріччя 2013 року на розгляді у місцевому суді знаходилось 27 кримінальних проваджень, за новим КПК, з яких надійшло за звітний період 25 проваджень (або 92,6%), 2 провадження (7,4%) знаходились в залишку.            

         Повернуто прокурору з підготовчого провадження 2 справи (7,4%). Із 25 проваджень (92,6%), які перебували в проваджені суду, розглянуто 11 справ (або 44% до числа справ, що знаходились в провадженні), у т.ч. з поставленням вироку – 10 (90,9% до числа розглянутих справ), з них із затвердженням угоди – 3 (30%); із застосуванням примусових заходів виховного характеру – 1 (9,1%).

          Засуджено (за вироками, що набрали і не набрали законної сили) – 15 осіб; застосовано примусові заходи виховного характеру до 2 осіб.    

         Строки призначення справ, передбачені статтями КПК України, не порушувались.         

         Залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 14 кримінальних проваджень, або 56% до числа справ, що знаходилися на розгляді суду (1 півріччя 2012 року (кримінальних справ) – 33,8%), з них провадження не зупинялось.

         Справ, нерозглянутих в термін понад 6 місяців немає.

         В апеляційному порядку змінених і скасованих не було.

         За результатами розгляду справ заходи забезпечення кримінального провадження під час судового розгляду не застосовувалися.

         З числа розглянутих кримінальних проваджень особи з-під варти не звільнялися і під варту взято не було.   

         З повним фіксуванням судового процесу за допомогою  звукозаписувальної апаратури розглянуто 17 кримінальних справ або 94,4% до закінчених провадженням.

          Від злочинів потерпіло 9 фізичних осіб, з них заподіяно шкоди: 5 – здоров'ю, 4 – матеріальної та моральної шкоди.

         Злочинами було завдано  матеріальної шкоди фізичним особам на суму 34 180 грн..

 

          У  1 півріччі 2013 року до суду надійшло 58 клопотань слідчих органів що на 22,4% більше в порівнянні з 1 півріччям 2012 року подань слідчих органів, з яких розглянуто 56 (96,5%), з них із задоволенням – 55 (98,2%), про:

-         застосування запобіжних заходів – 7 (12,5%), з них:

- тримання під вартою – 5 (71,4%), задоволено – 4 (80%),

- домашній арешт – 2 (28,6%);

-         продовження строку тримання особи під домашнім арештом – 1 (1,8%);

-         дозвіл на затримання з метою приводу –1 (1,8%);

-         продовження строків тримання під вартою – 2 (3,6%);

-         проведення обшуку житла чи іншого володіння особи – 1 (1,7%);

-         тимчасовий доступ до речей і документів – 42 (75%);

-         арешт майна – 2 (3,6%).

Залишок нерозглянутих клопотань становить – 2 (3,5%).

Надійшла 1 скарга на рішення слідчого  про закриття кримінального

провадження, яку закрито у зв’язку з вирішенням даного питання прокурором, (в порівнянні з 1 півріччям 2012 року надходження скарг зменшилося на 50%).

 

Протягом 2012 року надійшло і перебувало в проваджені суду 34 справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень (в порівнянні з 1 півріччям 2012 року – на 10,5% менше), з яких розглянуто 31 (91,2%), в тому числі із задоволенням – 26 (83,9%), з них про:

-         направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком – 3 (9,7%), які залишені без задоволення;

-         звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 25 (80,6%);

-         встановлення адміністративного нагляду – 2 (6,5%);

-         інші – про звільнення від відбування додаткового покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами – 1 (3,2%).

     Залишок нерозглянутих подань становить – 3 (8,8%), (1 півріччя 2012 року – 7,9%).  

 

ВИСНОВКИ:   

         Відповідно до штатного розпису Березнегуватського районного суду Миколаївської області чисельність суддів становить 3 одиниці, фактично у звітному періоді працювало 2 судді.

          Таким чином, навантаження на працюючих суддів значно збільшилось, що прямо впливає на своєчасність призначення та розгляд справ, а також на якість їх розгляду.

          Проте, в цілому стан здійснення судочинства у Березнегуватському районному суді Миколаївської області відповідає вимогам закону, забезпечує захист прав та інтересів громадян.

 

Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства.

 

           Покращення матеріально-технічного забезпечення суду.  

           Введення в експлуатацію приміщення, орендованого для суду.

           Вважаю за необхідне довести цей аналіз до відома суддів та працівників апарату Березнегуватського районного суду Миколаївської області та розмістити його на офіційному сайті суду.

 

 

Голова Березнегуватського

районного суду Миколаївської області                                          Г.В.Міщенко

 

 

Виконавець:

керівник апарату Селецька Т.В.  

тел. (05168)9-18-09