Оцінка і аналіз ефективності Березнегуватського районного суду Миколаївської області за перше півріччя 2014 року

 ОЦІНКА І АНАЛІЗ ЕФЕКТИВНОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ

Березнегуватського районного суду Миколаївської області

за перше півріччя 2014 року

На виконання пункту 3 Рішення Ради суддів загальних судів від 13 лютого 2014 року № 21, з метою підвищення ефективності організації діяльності загальних судів Березнегуватським районним судом Миколаївської області до плану роботи суду на друге півріччя включено питання "Оцінка і аналіз ефективності суду за перше півріччя 2014 року". 

Березнегуватський районний суд Миколаївської області розміщений в одноповерховій будівлі без підвалу, загальною площею 220,4 кв. м., по вул. Леніна, 107 в смт. Березнегувате Миколаївської області. Вказана будівля за площею та конструктивними особливостями не відповідає вимогам, що пред’являються до приміщень судів. 

Між територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області та Березнегуватською районною радою Миколаївської області укладено договір оренди будівлі по вул. Леніна, 109 в смт. Березнегувате, загальною площею 446,1 кв. м., для належного розташування Березнегуватського районного суду Миколаївської області.

На протязі 2008-2013 років проводилися ремонти орендованого приміщення для районного суду. На даний час замінено вікна і двері на металопластикові та відремонтована частина верхнього поверху і одна кімната в напівпідвальному поверсі. Проведено енергопостачання до вказаної будівлі. Вирішується питання підведення газопостачання, договір на виготовлення технічної документації укладено в лютому 2013 року, оплата по договору проведена в травні 2014 року. 

У приміщенні суду один зал судового засідання, в якому розміщена металева клітка для тримання обвинувачених (підсудних), заміна якої запланована на загородження із органічного скла але за відсутності коштів не здійснена; встановлено систему відеофонференцзв'язку. Для громадян обладнані місця для очікування розгляду справ, розміщені інформаційні стенди, на яких громадяни в змозі отримати відомості про рух справ, інформації щодо отримання судових повісток у вигляді SMS-повідомлень, зразки документів та інші відомості.

Суд обладнаний тривожною кнопкою, кнопкою для виклику працівника апарату суду громадянами з обмеженими можливостями, відео спостереження в суді відсутнє.

В приміщенні відсутні: вода, санвузол, приміщення конвою та камер для обвинувачених (підсудних), окрема кімната для роботи захисника з обвинуваченим, окремий вхід до будівлі з огородженим майданчиком для заїзду спеціального автотранспорту та висадки обвинувачених (підсудних).

Суд забезпечений засобами фіксування судового процесу, в наявності 1 сервер та інша оргтехніка, комп’ютерами забезпечені не всі працівники. 

Згідно статистичних даних за перше півріччя 2014 року заповнено базові показники діяльності суду за звітний період:

За перше півріччя 2014 року до Березнегуватського районного суду Миколаївської області надійшло 667 справ та матеріалів (без урахування залишку на початок звітного періоду), з них:

-         кримінальних проваджень – 43 (6,4%);

-         цивільних – 182 (27,3%);

-         адміністративного судочинства – 16 (2,4%);

-         матеріалів про адміністративні правопорушення – 220 (33%);

-         інших справ та матеріалів – 206 (30,9%). 

Розглянуто за звітний період 687 справ і матеріалів, про що зазначено в таблиці про навантаження на суддів Березнегуватського районного суду Миколаївської області:

Під час підготовки справ усіх категорій в суді, крім списків справ призначених до розгляду, учасникам процесу за їх заявами надсилаються SMS-повістки, що забезпечує якість явки в судове засідання. Проводиться обмін електронними документами між судом та учасниками судового процесу.    

Для посилення контролю за строками розгляду кримінальних проваджень, цивільних справ, справ адміністративного судочинства та про адміністративні правопорушення щомісячно проводяться наради суддів з плануванням розгляду кримінальних проваджень на наступний місяць.

Відповідно до статті 115 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проводяться збори суддів по питаннях внутрішньої діяльності суду та вирішенням нагальних питань, тощо.

Інформаційне забезпечення суддів здійснюється з друкованих видань та інформаційної бази "Ліга", що регулярно оновлюється в мережі "Інтернет".

Протягом звітного періоду скарги на дії суддів не надходили.

Консультантом суду ведеться кодифікаційно-довідкова робота, вчасно вносяться зміни до нормативно-правових актів.

Постійно оновлюється інформація на веб-сайті суду в мережі "Інтернет" щодо висвітлення діяльності суду.  

План роботи суду складається керівником апарату на кожне півріччя окремо. Відповідно до плану роботи проводяться наради та навчання працівників апарату суду. При надходженні інформаційних листів щодо розгляду справ і інших питань проводяться обговорення та позапланові навчання.

Первинний облік документів здійснюється у відповідності до вимог Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах…, затвердженої наказом державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року № 173 та за допомогою комп’ютерної програми "Д-3" в електронному та паперовому вигляді.

На належному рівні ведеться судова статистика, яка покладається на керівника апарату – кримінальне судочинство, консультанта – адміністративне судочинство, старшого секретаря – цивільне судочинство, секретаря суду – про адміністративні правопорушення, які є відповідальними за складання звітів.

Організація і здійснення контролю за достовірність, об’єктивність, стабільність та цілісність подання статистичної інформації про роботу суду покладено на голову суду та працівників апарату суду, на яких покладено обов’язки з ведення судової статистики.

Контроль за складанням та здачею звітів безпосередньо здійснює керівник апарату суду.

В статистичних звітах відображається повна та достовірна інформація про стан судочинства в районі, а також про роботу суду.

Обліково-статистична робота в суді аналізується за звітними періодами, складаються огляди статистичних даних, в яких дані порівнюються з аналогічним звітним періодом, а також відображається динаміка зросту та зменшення надходження справ усіх категорій.

Працівники апарату суду приймають участь в нарадах та семінар-навчаннях в режимі відеоконференцзв'язку, які проводяться територіальним управлінням державної судової адміністрації в Миколаївській області, в тому числі з питань складання статистичних звітів.

Щомісячно до територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області направляються інформації про:

- застосування окремих положень КПК України стосовно осіб у кримінальних провадженнях;

- кількість SMS-повідомлень, надісланих учасникам судового процесу;

- розгляд справ у режимі відеоконференцзв'язку;

- відкладення кримінальних проваджень з причин недоставки підсудних, які тримаються під вартою;

до апеляційного суду Миколаївської області інформації про:

- застосування окремих положень КПК України стосовно осіб у кримінальних провадженнях;

- розгляд справ кримінального судочинства понад 6 місяців;

- розгляд справ у режимі відеоконференцзв'язку.

 Архіваріусом суду належним чином ведеться робота з архівом суду та по знищенню справ, нарядів та матеріалів, термін зберігання яких сплинув.   

  Важливим аспектом в роботі суду є перевірка стану виконавчої дисципліни, яка складається з наступних питань:

- правильність та якість здачі до канцелярії суду справ, проводиться своєчасність звернення до виконання судових рішень по кримінальному судочинстві, судових рішень по цивільним справам та справам адміністративного судочинства, постанов по справам про адміністративні правопорушення, перевіряється щотижня правильність оформлення та розміщення списків справ, призначених до розгляду;

- своєчасність заповнення обліково-статистичних карток працівниками, відповідальними за складання статистичних звітів, проведено пробне формування звітів за перше півріччя у автоматизованій програмі "Д-3" та завдяки правильності заповнення обліково-статистичних карток, складено звіт за півріччя в автоматичному режимі,  по всім формам звітів, крім форми 1-1 тому, що виникли питання із засудженням особи за статтею кримінального кодексу України в редакції 1960 року;

- перевіряється повнота та своєчасність направлення судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень та встановлення дати набрання законної сили судових рішень по справах усіх категорій.

 Протягом першого півріччя 2014 року здійснено заходи по підвищенню кваліфікації: двоє суддів, які призначені на посаду судді вперше, пройшли навчання в Одеському регіональному відділенні національної школи суддів України та троє працівників апарату суду пройшли індивідуальні навчальні практикуми по роботі з комп’ютерною програмою "Д-3", про що отримано сертифікати. 

 Враховуючи вищенаведене, вважаю роботу Березнегуватського районного суду Миколаївської області слід визнати, в цілому на належному рівні.

 ВИСНОВКИ: на друге півріччя 2014 року вжити заходи щодо зменшення кількості змінених і скасованих рішень та суттєво підвищити відсоток розглянутих справ.

Голова Березнегуватського

районного суду Миколаївської області                     Г.В.Міщенко