Березнегуватський районний суд Миколаївської області

ОЦІНКА І АНАЛІЗ ЕФЕКТИВНОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ

Березнегуватського районного суду Миколаївської області

за 2014 рік

На виконання пункту 3 Рішення Ради суддів загальних судів від 13 лютого 2014 року № 21, з метою підвищення ефективності організації діяльності загальних судів Березнегуватським районним судом Миколаївської області до плану роботи суду на 2014 рік включені питання "Оцінка і аналіз ефективності суду за 2014 рік".

Березнегуватський районний суд Миколаївської області розміщений в одноповерховій будівлі без підвалу, загальною площею 220,4 кв. м., по вул. Леніна, 107 в смт. Березнегувате Миколаївської області. Вказана будівля за площею та конструктивними особливостями не відповідає вимогам, що пред’являються до приміщень судів.

Між територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області та Березнегуватською районною радою Миколаївської області укладено договір оренди будівлі по вул. Леніна, 109 в смт. Березнегувате, загальною площею 446,1 кв. м., для належного розташування Березнегуватського районного суду Миколаївської області.

На протязі 2008-2013 років проводилися ремонти орендованого приміщення для районного суду. На даний час замінено вікна і двері на металопластикові та відремонтована частина верхнього поверху і одна кімната в напівпідвальному поверсі. Проведено енергопостачання до вказаної будівлі. Вирішується питання підведення газопостачання, договір на виготовлення технічної документації укладено в лютому 2013 року, оплата по договору проведена в травні 2014 року.

У приміщенні суду один зал судового засідання, в якому розміщена металева клітка для тримання обвинувачених (підсудних), заміна якої запланована на загородження із органічного скла але за відсутності коштів не здійснена; встановлено систему відеоконференцзв'язку. Для громадян обладнані місця для очікування розгляду справ, розміщені інформаційні стенди, на яких громадяни в змозі отримати відомості про рух справ, інформації щодо отримання судових повісток у вигляді SMS-повідомлень, зразки документів та інші відомості.

Суд обладнаний тривожною кнопкою, кнопкою для виклику працівника апарату суду громадянами з обмеженими можливостями, відеоспостереження в суді відсутнє.

В приміщенні відсутні: вода, санвузол, приміщення конвою та камер для обвинувачених (підсудних), окрема кімната для роботи захисника з обвинуваченим, окремий вхід до будівлі з огородженим майданчиком для заїзду спеціального автотранспорту та висадки обвинувачених (підсудних).

Суд забезпечений засобами фіксування судового процесу, в наявності 1 сервер та інша оргтехніка, комп’ютерами забезпечені не всі працівники.

Згідно статистичних даних за перше півріччя 2014 року заповнено базові показники діяльності суду за звітний період.

№	*Назва базового показника ефективності* *діяльності суду*	за *перше* *півріччя*	*за рік*
1	залишок справ і матеріалів, які не розглянуті з попереднього періоду, в т. ч., залишок справ і матеріалів не розглянутих понад 1 рік для місцевого суду і 4 місяці для апеляційного суду;	103	103
1		0	0
2	кількість справ і матеріалів, що надійшли до суду	667	1469
3	кількість розглянутих справ і матеріалів	687	1423
4	залишок справ і матеріалів, які не розглянуті на наступний період, в т. ч., залишок справ і матеріалів не розглянутих понад 1 рік для місцевого суду і 4 місяці для апеляційного суду	83	149
5	кількість скасованих судових рішень	5	12
6	кількість звернень до суду щодо неналежної організації роботи суду, в т. ч., визнаних обґрунтованими	0	0
7	середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді в суді, на одного суддю, за наявності спеціалізації в суді (з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення, з розгляду цивільних справ) середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді у суді на одного суддю по цих спеціалізаціях	256,7	524
8	загальна кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів)	2960	6667
9	середня кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів) на одного працівника апарату суду (за виключенням секретарів судових засідань і помічників суду)	328,9	741
10	кількість працівників апарату суду на одного суддю	4,7	4,7
11	відсоток розглянутих справ	89,2	90,5
12	середня кількість розглянутих справ на одного суддю	229	474,3
13	відсоток скасованих судових рішень	0,7	0,8
14	кількість судових засідань з використанням режиму відеоконференцзв’язку	4	5
15	кількість виклику осіб до суду з використанням SMS-повідомлень	202	567
16	наявність веб-сторінки суду, виконання вимог законодавства та рішень ради суддів загальних судів щодо веб-сторінки суду	+	+
17	результати опитування громадян-відвідувачів суду з питань, що стосуються якості діяльності суду, з вказівкою дати цього опитування	0	82,6 1-5.09. 2014р.

За 2014 рік до Березнегуватського районного суду Миколаївської області надійшло 1469 справ та матеріалів (без урахування залишку на початок звітного періоду), з них:

- кримінальних проваджень – 89 (6%);

- цивільних – 398 (27,1%);

- адміністративного судочинства – 23 (1,6%);

- матеріалів про адміністративні правопорушення – 496 (33,8%);

- інших справ та матеріалів – 463 (31,5%).

Розглянуто за звітний період 1423 справ і матеріалів, про що зазначено в таблиці про навантаження на суддів Березнегуватського районного суду Миколаївської області:

Категорія справ	Всього розглян.	Скасовано			Змінено			Всього розглянуто: в тому числі
		Міщенко	Луста	Орлова	Міщенко	Луста	Орлова	Міщенко	Луста	Орлова
Всього розглянуто, з них:	1423	5	7	0	3	5	4	408	523	492
Кримінальних, з них	96	-	-	-	-	-	-	27	36	33
криміна льних справ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
кримін. проваджень	96	-	-	-	-	-	-	27	36	33
цивільних, з них:	415	3	4	0	3	5	4	105	160	150
позовне провадження	378	3	4	-	3	5	4	94	147	137
окреме провадження	31	-	-	-	-	-	-	7	12	12
наказне провадження	6	-	-	-	-	-	-	4	1	1
адмін. судочинство	20	-	-	-	-	-	-	8	5	7
справи про адмін.- правопорушення	492	-	-	-	-	-	-	133	156	203
Інші справи та матер.:	400	2	3	-	-	-	-	135	166	99
Відмова в прийняті заяви	1	-	-	-	-	-	-	-	-	1
Визнання заяви не поданою	24	-	-	-	-	-	-	6	9	9
Перегляд заочного рішень	3	-	-	-	-	-	-	-	1	2
Перегляд за нововиявлени- ми обставинами	1	-	-	-	-	-	-	-	-	1
Розгляд заяв про забезпечення позову, доказів	6	-	-	-	-	-	-	1	1	4
Розгляд заяв про скасування судового наказу	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Розгляд заяв в порядку виконання судових рішень	52	-	-	-	-	-	-	16	25	11
Розгляд скарг на дії працівників ДВС	6	1	-	-	-	-	-	3	-	3
Доручення інш. судів Укр.	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Відмова в прийнятті заяви (адмін. судочинство)	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Про повернення заяви (адмін. судочинство)	4	-	-	-	-	-	-	-	2	2
Розгляд заяв в поряд.викон. суд. рішень (адмін. судоч.)	6	-	-	-	-	-	-	2	-	4
Розгляд подань КВІ в поряд. викон. рішень (адмін. пр.)	21	-	-	-	-	-	-	9	5	7
Повернуто справ про адмін. правопорушення	6	-	-	-	-	-	-	-	1	5
Розгляд подань КВІ у порядку викон. суд. рішень	65	-	-	-	-	-	-	21	28	16
Розгляд скарг на дії правоохоронних органів	8	1	2	-	-	-	-	3	5	-
Розгляд клопотань досуд. слідства за нов.. КПК	196	-	1	-	-	-	-	74	88	34
Відвід суддів	1	-	-	-	-	-	-	-	1	-
Винесено окремих ухвал (всього):	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
по кримінальн.справах	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
по цивільним справам	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Зроблено узагальнень:	1	-		-	-		-	-	1	-
по кримінальним справам	1	-	-	-	-	-	-	-	1	-
по цивільним справам	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
по справам про адмін. прав.	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Під час підготовки справ усіх категорій в суді, крім списків справ призначених до розгляду, учасникам процесу за їх заявами надсилаються SMS-повістки, що забезпечує якість явки в судове засідання. Проводиться обмін електронними документами між судом та учасниками судового процесу.

Для посилення контролю за строками розгляду кримінальних проваджень, цивільних справ, справ адміністративного судочинства та про адміністративні правопорушення щомісячно проводяться наради суддів з плануванням розгляду кримінальних проваджень на наступний місяць.

Відповідно до статті 115 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проводяться збори суддів по питаннях внутрішньої діяльності суду та вирішенням нагальних питань, тощо.

Інформаційне забезпечення суддів здійснюється з друкованих видань та інформаційної бази "Ліга", що регулярно оновлюється в мережі "Інтернет".

Протягом звітного періоду скарги на дії суддів не надходили.

Консультантом суду ведеться кодифікаційно-довідкова робота, вчасно вносяться зміни до нормативно-правових актів.

Постійно оновлюється інформація на веб-сайті суду в мережі "Інтернет" щодо висвітлення діяльності суду.

План роботи суду складається керівником апарату на кожне півріччя окремо. Відповідно до плану роботи проводяться наради та навчання працівників апарату суду. При надходженні інформаційних листів щодо розгляду справ і інших питань проводяться обговорення та позапланові навчання.

Первинний облік документів здійснюється у відповідності до вимог Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах…, затвердженої наказом державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року № 173 та за допомогою комп’ютерної програми "Д-3" в електронному та паперовому вигляді.

На належному рівні ведеться судова статистика, яка покладається на керівника апарату – кримінальне судочинство, консультанта – адміністративне судочинство, старшого секретаря – цивільне судочинство, секретаря суду – про адміністративні правопорушення, які є відповідальними за складання звітів.

Організація і здійснення контролю за достовірність, об’єктивність, стабільність та цілісність подання статистичної інформації про роботу суду покладено на голову суду та працівників апарату суду, на яких покладено обов’язки з ведення судової статистики.

Контроль за складанням та здачею звітів безпосередньо здійснює керівник апарату суду.

В статистичних звітах відображається повна та достовірна інформація про стан судочинства в районі, а також про роботу суду.

Обліково-статистична робота в суді аналізується за звітними періодами, складаються огляди статистичних даних, в яких дані порівнюються з аналогічним звітним періодом, а також відображається динаміка зросту та зменшення надходження справ усіх категорій.

Працівники апарату суду приймають участь в нарадах та семінар-навчаннях в режимі відеоконференцзв'язку, які проводяться територіальним управлінням державної судової адміністрації в Миколаївській області, в тому числі з питань складання статистичних звітів.

Щомісячно до територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області направляються інформації про:

- кількість SMS-повідомлень, надісланих учасникам судового процесу;

- розгляд справ у режимі відеоконференцзв'язку;

- відкладення кримінальних проваджень з причин недоставки підсудних, які тримаються під вартою;

до апеляційного суду Миколаївської області інформації про:

- застосування окремих положень КПК України стосовно осіб у кримінальних провадженнях;

- розгляд справ кримінального судочинства понад 6 місяців;

- розгляд справ у режимі відеоконференцзв'язку.

Архіваріусом суду належним чином ведеться робота з архівом суду та по знищенню справ, нарядів та матеріалів, термін зберігання яких сплинув.

Важливим аспектом в роботі суду є перевірка стану виконавчої дисципліни, яка складається з наступних питань:

- правильність та якість здачі до канцелярії суду справ, проводиться своєчасність звернення до виконання судових рішень по кримінальному судочинстві, судових рішень по цивільним справам та справам адміністративного судочинства, постанов по справам про адміністративні правопорушення, перевіряється щотижня правильність оформлення та розміщення списків справ, призначених до розгляду;

- своєчасність заповнення обліково-статистичних карток працівниками, відповідальними за складання статистичних звітів, проведено пробне формування звітів за перше півріччя у автоматизованій програмі "Д-3" та завдяки правильності заповнення обліково-статистичних карток, складено звіти за півріччя та за рік в автоматичному режимі, по всім формам звітів, крім форми 1-1 за перше півріччя тому, що виникли питання із засудженням особи за статтею кримінального кодексу України в редакції 1960 року;

- перевіряється повнота та своєчасність направлення судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень та встановлення дати набрання законної сили судових рішень по справах усіх категорій.

Протягом 2014 року здійснено заходи по підвищенню кваліфікації: двоє суддів, які призначені на посаду судді вперше, та керівник апарату пройшли навчання в Одеському регіональному відділенні національної школи суддів України та шість працівників апарату суду пройшли індивідуальні навчальні практикуми по роботі з комп’ютерною програмою "Д-3", про що отримано сертифікати.

Враховуючи вищенаведене, вважаю роботу Березнегуватського районного суду Миколаївської області слід визнати, в цілому на належному рівні.

ВИСНОВКИ: у 2015 році вжити заходи щодо зменшення кількості змінених і скасованих рішень та суттєво підвищити відсоток розглянутих справ.

Голова Березнегуватського

районного суду Миколаївської області Г.В.Міщенко

ОЦІНКА І АНАЛІЗ ЕФЕКТИВНОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ за 2014рік